История Итальянских спецслужб началась в 1855 году, когда в Генштабе армии Савойи был создан отдел разведки. После объединения Италии в 1863 году разведывательное подразделение функционировало теперь уже при Генштабе Итальянской армии под началом офицера венгерского происхождения Эдоардо Дрике. Собственно с этого времени разведка уже приносила пользу, и стала подвергаться различным усовершенствованиям и модернизации. Так она получила нейтральное завуалированное название — «Информационный отдел». В 1884 году к ней добавляется информационная служба Королевского флота.
В годы Первой мировой войны итальянская разведка стала развиваться в боевых условиях. В ее составе появились диверсионные подразделения, службы по перехвату телефонных переговоров, отделы психологической войны и пропаганды. После войны, в 1919 году появляется политическая полиция под названием Отдел по Зарезервированным Делам (UAR).
После прихода к власти Муссолини, в 1925 году была создана военная разведка — Военно-информационная служба — Servizio informazioni militare (SIM), одновременно занимавшаяся и контрразведкой. В 1927 году формируются подразделения тайной полиция — OVRA. К началу Второй мировой войны в Италии окончательно сформировалась структура спецслужб, которая состояла из: службы военной разведки (SIM), военной контрразведки и специальной службы (CSMSS), служба аэронавигационной информации (SIA), служба информации и безопасности ВМФ (SIS). После перемирия 8 сентября 1943 года SIM была преобразована в новую службу «Информационный офис и связь оперативного отдела верховного командования». Морская и авиационная спецслужбы упраздняются. Практически с этого времени все итальянские спецслужбы попадают под влияние спецслужб США, частности под OSS. А уже с октября того же года, и британское управление специальных операций начинает использовать итальянцев в своих целях. В этом же году в Итальянской Социальной Республике пытаются также создать свою спецслужбу под названием «Статистическое управление вооруженных сил» (SID). Она состояла из пяти отделов и занималась, в основном, обслуживанием запросов Муссолини. С окончанием войны оставшиеся спецслужбы действовали до 1948 года под контролем США, пока не были реорганизованы по их образцу. Они стали фактическим придатком американских разведорганов, позже – ЦРУ. О некоторых спецслужбах Италии, действовавших в годы войны расскажем детальнее ниже.
Служба военной разведки
Служба военной разведки или в оригинальном названии — «Servizio informazioni militare», сокращенно — SIM, (военная информационная служба), была создана 15 октября 1925 года на базе военно-информационного отдела Генштаба, который существовал еще с 1900 года. С февраля 1927 года SIM была передана непосредственно под командование начальника Генштаба, и в нее были объединены информационные службы Королевской армии, Королевского флота и недавно созданного Королевского военно-воздушного флота. Руководство службы в довоенный период менялось каждые год-два, поскольку Муссолини не доверял военным и опасался появления сильного соперника.
К 1934 году SIM укрепила свою структуру и сосредоточила разведывательную деятельность во Франции, Австрии и Югославии. К этому времени SIM имела в своем составе пять отделов. 1-й — называемый «Ситуация», занимался сбором данных за рубежом и анализом собранной информации. 2-й — специализировался на снятии информации со средств коммуникации. 3-й — занимался контрразведывательной работой. 4-й — работой с персоналом. 5-й – ведал вопросами шифрования и дешифрования информации. Немного позже было создано подразделение занимающиеся радиоперехватом и фотографированием. В Риме был построен специальный приемо-передающий радиоцентр. Помимо центрального офиса Риме, служба имела региональные отделения, расположенные вблизи границ: в Турине, Милане, Вероне и Триесте. Также отдельно располагались технические центры радиоразведки. А десять контрразведывательных центров базировались на базе командования армейских корпусов. За пределами Италии действовала сеть военных атташе в итальянских посольствах, которые также сотрудничали с SIM, хотя у них и не было прямой иерархической и функциональной зависимости от военной разведки. В структуре службы военной разведки существовал и малоприметный отдел по подделке документов, изготовлению отмычек и других подобных «поделок». Поскольку численность штатных сотрудников SIM составляла всего около 40 человек, не считая сети агентов и информаторов, с 1934 года она была удвоена. Также был увеличен и бюджет службы, что позволяло службе не испытывать сложностей в работе.
Первое испытание SIM прошла во время подготовки и ведения войны по захвату Эфиопии в 1935-1936 годах. Здесь она столкнулась наряду со своими традиционными функциями еще и с организацией противодействия английской и французским разведкам. С началом Гражданской войны в Испании летом 1936 года, SIM окончательно превратилась в политический инструмент режима. В Испании она занималась террором против политических противников. В частности была причастна к убийству лидера антифашистского движения «Справедливости и свободы» Карло Росселли и его брата Нелло отделом «специальных операций» во французском городке, что вызвало негативное восприятие в гражданском обществе Италии. SIM вместе с политической полицией противодействовала деятельности итальянских коммунистов. Сотрудники службы занималась поставкой оружия франкистам, и препятствовали таким же действиям со стороны Советского Союза. В 1937 году агентура SIM организовывала антибританские беспорядки в Палестине.
Удостоверение сотрудника SIM.
Во время Второй мировой войны SIM активно взаимодействовала со службой аэронавигационной информации (SIA) и службой информации и безопасности ВМФ (SIS). Тем не менее, руководство службы накануне немецкого вторжения во Францию, убеждало Муссолини в слабости сил Германии, неминуемом ее поражении, и нецелесообразности вступления Италии в войну. После капитуляции Франции, Муссолини сместил руководство SIM и 20 сентября 1940 года назначил ее главой генерала Чезаре Аме, обладающего солидным опытом в области разведки. Чезаре Аме изменил направления работы службы, сконцентрировал их на трех направлениях: разведка, контрразведка и вспомогательная деятельность. В центральном офисе SIM на 10 августа 1940 года работал 231 офицер, 207 унтер-офицеров и 220 военнослужащих. В конце 1941 года численность всего персонала SIM существенно увеличилась и составила: 300 офицеров, 600 унтер-офицеров и столько же военных специалистов. Кроме того, служба имела около 9 тысяч информаторов. К 1942 году Чезаре удалось сконцентрировать в SIM всю контрразведывательную работу, перетянув ее из соответствующих структур авиации и флота. А сам Чезаре Аме был повышен в звании до бригадного генерала. К началу 1943 года SIM насчитывала 1071 офицера, 676 унтер-офицеров и 1467 военнослужащих.
Хадж Амин аль-Хусайни (Великий муфтий Иерусалима) с генералом Чезаре Аме, директором SIM в 1942 году.
Среди операционных успехов SIM этих лет, прежде всего, кража «черного кода» – криптографического кода, применяемого американскими посольствами в Северной Африке. До средины 1943 года итальянская разведка, благодаря крупной сети информаторов и агентов, особенно в главных городах Средиземноморского бассейна, через десятки радиопередатчиков, была информирована обо всех действиях противника в этом регионе. Подразделения SIM работали и во время короткой югославской кампании в апреле 1941 года. Благодаря их вмешательству в радиосвязь югославских подразделений, многие приказы югославского командования были фальсифицированы, что вызвало большую путаницу в противостоящем лагере. Разведсводки и аналитические материалы SIM во время войны были настолько точны, что послевоенные эксперты признали SIM одной из лучших разведслужб среди воюющих стран. Служба направляла руководству страны ежедневные, еженедельные и ежемесячные бюллетени. Однако, хотя материалы SIM и достигали особого Секретариата дуче, похоже, что Муссолини редко принимал их во внимание, полагаясь на свое «провидение».
«Типичная» страница ежедневного бюллетеня, составленного SIM.
Стандартная обложка ежемесячного бюллетеня SIM.
Несмотря на то, что SIM пыталась держаться от немецкого Абвер на приличном расстоянии, практически до начала 1943 года, между ее руководством Чезаре Аме и адмиралом Канарисом существовал активный обмен информацией. С конца 1943 года значительная часть SIM уже работала на спецслужбы Союзников, главным образом с британскими SAS и LRDG.
Контрразведка
Военная контрразведка и спецслужба (Controspionaggio militare e servizi speciali) сокращенно CSMSS, была выделена в декабре 1939 года из SIM в самостоятельную службу и подчинялась Министру внутренних дел и одновременно Министру обороны. К 1941 году CSMSS выполняла следующие функции: отслеживала военную и военно-политическую обстановку в странах противника, союзников и нейтральных странах; обеспечивала защиту военной тайны; осуществляла контрразведывательную работу; осуществляла военную цензуру; проводила криптологическую работу; поддерживала связь с военными миссиями союзных государств и сотрудничала с их спецслужбами; осуществляла связь со своими военными миссиями за рубежом. Кроме того, служба надзирала за деятельностью военных корреспондентов, отслеживала настроение в воинских частях, координировала пропаганду и контрпропаганду.
10 октября 1942 году подразделения контрразведки авиации и флота были объедены в единую службу, что существенно увеличило ее эффективность. Со временем была проведена реорганизация структуры службы, которая на 1 июня 1943 года состояла из: секретариата, отдела сбора информации, технического отдела радиоперехвата, радиопеленгования и дешифрования, организационного отдела, автобазы, административного отдела. В состав службы входило 68 офицеров, 87 унтер-офицеров и 173 военных специалиста. Основные задачи контрразведывательной службы были изложены в следующих постулатах: превентивные действия, репрессивные действия, борьба с саботажем и противодействие пропаганде среди Вооруженных сил.
Ежемесячная сводка о деятельности структурных подразделений CSMSS.
Отчет об одной из встреч итальянской спецслужбы с немецкими коллегами.
Контрразведка активно сотрудничала с немецкими коллегами, а иногда и проводила совместные операции. Сотрудничество было сосредоточено, главным образом, на обмене новостями и фотоматериалами, документацией, касающейся систем диверсии противника, правилами, касающимися военной цензуры, сохранение секретных документов и организации военной полиции, идущей вслед за действующими войсками.
Руководство обоих служб имело частые личные встречи. Тем не менее, это не мешало службам, вербовать сотрудников друг у друга.
В службе действовало 10 крупных центров контрразведки, которые имели свои отделения в больших городах и агентуру во всех населенных пунктах. На территории Италии, подразделение контрразведки размещались на единой территории со структурами военной разведки. В военных частях отделы контрразведки, как правило, находились при штабах корпусов. В экспедиционных войсках (СССР, Северной Африке, Албании) отделы контрразведки были объединены с подразделениями военной полиции.
Служба криптологов SIM за работой.
Корреспонденция со штампом о проверке цензурой.
С началом войны контрразведка усилила работу военной цензуры, в которую приняли более тысячи человек. Перехват и расшифровка информации, снятой с каналов коммуникации стала важным источником выявления и пресечения деятельности агентуры противника. Верхом искусства итальянской контрразведки была перевербовка сотрудников иностранных разведок и работа их под контролем SIM. Так работали разведчики из Швейцарии, незанятой Франции и Мальты. Им дали возможность установить прямую радиосвязь с органами вражеской службы, расположенными в Египте, Гибралтаре, на Мальте, в Москве и в незанятой Франции. А советская разведывательная сеть была нейтрализована даже в Ватикане. По признанию англо-американских историков до конца 1942 года проникновение иностранных разведчиков на территорию Италии было не реальным на практике.
Пример листовки по защите военной тайны, распространяемой CSMSS среди своих войск.
После провозглашенного перемирия 8 сентября 1943 года, как и вся SIM, контрразведка поделилась на две части – одна продолжала работать на Республику, вторая стала сотрудничать с Союзниками. С освобождением Рима, служба контрразведки почти достигла прежней численности, расширив свою деятельность до десяти направлений. А с 1946 года служба сменила название и подчинение, став, по сути, филиалом американских спецслужб.
Тайная полиция
Тайная полиция под названием «Organizzazione di Vigilanza e Repressione Antifascista» (орган надзора за антигосударственными проявлениями), сокращенно OVRA, выполняла функции политического репрессивного органа в Италии с 1927 по 1943 год и в Социальной Итальянской Республике с 1943 до 1945 года.
Предшественником OVRA служил Ufficio Affari Riservati (Отдел по Зарезервированным Делам), сокращенно UAR, который был создан в 1906 году в департаменте по вопросам общественной безопасности Министерства внутренних дел. Его целью было подавления политических преступлений. Во время Первой мировой войны при нем было создано Центральное следственное управление (UCI) для поиска дезертиров и проведения мероприятий внутренней контрразведки. В 1919 году офис UAR реформируется и стал складываться из двух подразделений. Первое — секции общественного порядка, которая контролировала безопасность государства и осуществляла репрессии против подрывной деятельности. Второе — отдел по делам иностранцев, отвечающий за контроль над деятельностью иностранцев, с возможностью выдворения любого, кто становился нежелательной персоной. С 1921 года UAR стал использоваться как внутрипартийный орган движения Бенито Муссолини. С конца 1922 — начала 1923 года UAR выполнял функцию личной службы безопасности Муссолини. В том числе, и функцию службы внутренней безопасности в Национальной Фашистской Партии. Первой из известных операций UAR было раскрытие убийства социалиста Джакомо Маттеотти в 1924 году. В конце 1926 году UAR становится органом политической безопасности Королевства Италия. А с 1927 года вводится в аппарат государственной полиции Королевства Италия под названием OVRA и напрямую подчиняется её главе. До 1930 года OVRA работает непублично, без огласки результатов работы, пока ее специальный отдел не обнаружил подпольную организацию, планировавшую свержение режима. После разгрома миланской группировки «Справедливость и свобода» OVRA стала известна широкой общественности.
Герб OVRA в годы войны.
С 1930 года OVRA получает чрезвычайные полномочия и проводит активные оперативные мероприятия, как в отношении антигосударственных проявлений, так и в отношении наиболее радикально настроенных членов Национальной Фашистской Партии. Министр внутренних дел Боккини назначает главой OVRA Франческо Нуди, которого на этом посту сменил Гвидо Лето. OVRA увеличивает свою численность и создает 10 региональных отделов. Максимальное количество сотрудников OVRA достигает 5 тысяч человек. После 1930 года финансирование OVRA увеличилось почти в 15 раз — прежде всего, для оплаты услуг тысяч тайных осведомителей. Среди которых можно было встретить журналистов, бывших офицеров, педагогов, женщин всех возрастов и социальных слоёв, кулуарных интриганов, прелатов — даже в ранге кардиналов. По некоторым данным количество информаторов OVRA оценивается в 50 тысяч человек.
Шеф OVRA (слева) Гвидо Лето.
OVRA не была военизированным формированием, и всегда относилась только к гражданским полицейским силам. Она имела свою систему чинов и отличий, и её сотрудники имели право носить форму гражданской полиции (Polizia di Stato). OVRA не имела приданных военизированных подразделений, имела право взаимодействовать с военизированными полицейскими силами — карабинерами и добровольческой милицией национальной безопасности (Milizia Voluntaria per la Sicurezza Nazionale), в случае необходимости получая их в своё распоряжение для выполнения специальных операций.
За весь период своего существования в Королевстве Италия (формально с 1927 по 1943 гг.), OVRA арестовала 5,6 тысяч человек. Все дела по линии OVRA подлежали рассмотрению Особым трибуналом по защите государства (Tribunale Speciale per la sicurezza dello Stato), который вынес 4,6 тысячи приговоров. За это время к смертной казни было приговорено 33 человека, из которых казнено 22 человека. Основным видом уголовного наказания, применявшимся к политическим противникам итальянского фашистского режима, была высылка на острова Адриатического и Средиземного морей (ныне туристические и курортные зоны), с запрещением въезжать в пределы континентальной Италии.
Муссолини награждает сотрудников OVRA.
С 1943 года (после оккупации Италии германским Третьим рейхом) большинство сотрудников OVRA фактически стали агентами британского департамента спецопераций (SOE) и организовывали диверсионную деятельность против немецких оккупационных сил. Но ряд сотрудников OVRA бежали на север Италии, на территорию «фашистского государства» (Республика Сало), и присоединился к республиканским силам безопасности Муссолини. После окончания войны, начиная с 1945 года, началась реорганизация OVRA. Этот орган, с течением времени был преобразован в службу внутренней разведки Итальянской Республики (Servizio Informazioni Speciali, (SIS)). Большинство сотрудников, служивших в ОВРА в период Муссолини, так и остались на службе в этом органе, как опытные специалисты.
Действия OVRA, как и других органов безопасности и юстиции Королевства Италия времен фашистского режима, были крайне мягкими, а иногда явно не соразмерны тяжести совершенного преступления, что признавалось даже ярыми его противниками. Из-за этого все акции OVRA, как и сам этот орган, так и остались в истории укрытыми тенью действовавших в это же время аналогичных органов политической безопасности нацистской Германии (Гестапо и аппарата СС), и НКВД СССР, под репрессии которых попали миллионы людей, и сотни тысяч из которых были казнены.
По материалам сайтов: http://www.televignole.it; http://www.treccani.it; https://ru.wikipedia.org; https://it.wikipedia.org; https://siusa.archivi.beniculturali.it; http://www.memoiresdeguerre.com; https://it.wikipedia.org; https://www.sicurezzanazionale.gov.it.