Среди военизированных структур Третьего Рейха особо выделяется Полиция Порядка, которая неоднократно реформировалась, имела довольно запутанную структуру и, в некоторых случаях, двойное подчинение. Зачастую ее многочисленные подразделения выполняли функции, которые до прихода к власти нацистов осуществляли гражданские специализированные организации. Краткий обзор этого «монстра» изложен ниже.
Общие сведения
Полиция Порядка – Ordnungspolize объединяла полицейские силы нацистской Германии. Организационно она существовала как Главное управление полиции порядка, подчиненное Главному оперативному управлению СС и лично рейхсфюреру СС и шефу германской полиции Генриху Гиммлеру. Германская полиция была учреждена распоряжением Гиммлера 26 июня 1936 года и состояла из двух служб: Полиции Безопасности (SiPo) и непосредственно Полиции Порядка (OrPo).
SiPo (Sicherheitspolizei) состояла из уголовной полиции (Kripo) и тайной государственной полиции (Gestapo), которые были ответственны за преследование преступников, совершивших тяжкие и, особенно, политические преступления. Шефом Полиции Безопасности стал Рейнхард Гейдрих, который одновременно руководил Службой Безопасности (SD).
Офицеры SiPo в оккупированной Варшаве.
Большинство членов SiPo стали членами СС, что помогало им продвинуться по карьерной лестнице. Несмотря на единое руководство, SD и Gestapo в некоторой мере дублировали друг друга, и соответственно конфликтовали. В то же время, Kripo сохраняло определенный уровень независимости, поскольку его структура была давно устоявшейся. SiPo состояло из следующих подразделений:
— PP II A — Коммунизм и другие марксистские группы;
— PP II B — Церкви, секты, эмигранты, евреи, ложи;
— PP II C — Реакция, оппозиция, австрийские дела;
— PP II D — Предохранительное заключение, концлагеря;
— PP II E — Экономические, сельскохозяйственные и социальные организации;
— PP II G — Радионаблюдение;
— PP II H — Дела партии, ее подразделений и дочерних ассоциаций;
— PP II J — Иностранная политическая полиция;
— PP II P — Дела прессы;
— PP II S — Борьба с гомосексуализмом и абортами;
— PP III — Полицейская разведка.
Также под эгидой SiPo действовали боевые подразделения – айнзатцгруппы, которые принимали активное участие в Холокосте на территориях, захваченных нацистскими войсками. С 1939 года SiPo стала формально подчиняться и пограничная полиция, поскольку фактически входила в состав таможенно-пограничной охраны (ZGS). В сентябре 1939 года, с основанием Главного Управления Имперской Безопасности (RSHA), SiPo как самостоятельный орган, прекратило свое существование, и вошло в состав RSHA в качестве отдела.
Курт Далюге.
Штандарт начальника SiPo.
Реформированная Полиция Порядка в 1936 году до августа 1943 года работала под руководством генерала полиции, оберстгруппенфюрера СС Курта Далюге. Затем ее возглавил обергруппенфюрер СС Альфред Вюнненберг.
Подобно обычной полиции, непосредственной задачей Полиции Порядка было обеспечение общественной безопасности и порядка. OrPo несла ответственность за безопасность в городах, жандармерия — за безопасность в сельской местности, специальные подразделения дорожной жандармерии наблюдали за транспортом на автобанах и за скоростными улицами между населёнными пунктами. Расследованием преступлений OrPo занималась лишь в ограниченной степени. Ею расследовались только мелкие преступления — такие как простые кражи и административные проступки. За тяжкие и особенно политические преступления отвечала SiPo, а позже RSHA. Наряду с общими задачами всякой полицейской деятельности при национал-социалистической диктатуре OrPo стала выполнять функции, которые соответствовали её политической роли как инструмента государственных репрессий. К середине 1940 года немецкая Полиция Порядка достигла численности в 244,5 тысяч человек.
Штандарт шефа OrPo.
Штандарт Полиции Порядка Берлина.
Ряд частей Полиции Порядка принимали участие в военных операциях Второй мировой войны. Уже перед началом войны германские полицейские силы участвовали в оккупации Австрии и Судетской области, а также в устройстве «протекторатов» на территории Чехословакии. Полицейские также в нападении на Польшу, исполняя приговоры в отношении польских националистов. Силы Полиции Порядка были также задействованы в высылке в советскую тогда часть Польши евреев.
Особо нужно отметить так называемую вспомогательную полицию, главной задачей которой было противостояние партизанам. Высшей точкой преступных полицейских акций было систематическое привлечение сил полиции порядка к акциям массового уничтожения (главным образом к расстрелам) евреев и других жертв нацизма в период с 1941 по 1944 годы в Польше, Прибалтике и Белоруссии. В этих акциях активно участвовали более 20 тысяч служащих полиции. Около миллиона человек (в основном евреев) было убито при прямом содействии OrPo.
Структура OrPo
В состав Главной службы OrPo (центральный командный офис) входили следующие подразделения:
— Служба командования полиции порядка (Шеф полиции порядка, Главное бюро, Юрист при шефе OrPo);
— Служба управления и права (Начальник службы и 3 группы);
— Служба команд (Начальник службы, Команда служебных групп I, Команда служебных групп II, Команда служебных групп III, Санитарная служба, Вспомогательная полиция, Служба техпомощи, Пожарная полиция);
— Генеральная инспекция охранной полиции;
— Генеральная инспекция жандармерии.
К 1936 году OrPo имела 12 структурных подразделений: Охранная полиция, Жандармерия, Административная полиция, Транспортная полиция, Водная полиция, Полиция охраны железных дорог, Пожарная полиция, Полиция воздушной защиты, Техническая помощь, Вспомогательная полиция, Радиозащита, Полиция защиты заводов. Затем, в годы войны, в состав OrPo вошло еще несколько подразделений (Специальная полиция, Колониальная полиция), другие наоборот — вышли. Происходило укрупнение подразделений, и дробление. Например. Специальная полиция имела 12 отделений, Жандармерия, Водная, Пожарная и другие — по несколько отделений. Под конец войны появились полицейские батальоны, полки и даже полицейская дивизия СС. Таким образом, в отдельные периоды существовало до 70 подразделений, самостоятельных отделений OrPo (санитарная, ветеринарная, строительная, полетная, коммерческая полиции и полиция дамб) и служб (скорой помощи, технической помощи), что сделало полицию порядка самой хаотичной государственной структурой Третьего Рейха. Некоторые из основных подразделений OrPo рассмотрим подробнее ниже.
Охранная полиция
Охранная полиция — Schutzpolizei (Schupo) — выполняла обычные полицейские задачи в городах и больших населённых пунктах. Основной задачей полиции являлось обеспечение поддержания общественной безопасности и порядка в пределах закрепленной зоны охраны. В задачи также входила профилактика правонарушений, наказание за административные правонарушения и оперативно-розыскная работа по делам о простых преступлениях. Выполняя поставленные задачи, полиция осуществляла патрулирование, регистрацию и обработку заявлений о возбуждении уголовного дела, управление дорожным движением и наблюдение за ним, регистрацию дорожно-транспортных происшествий, мониторинг событий, розыск, первичный опрос граждан. Schupo отвечала за выполнение стандартных полицейских функций в населенных пунктах с числом жителей свыше 2000 человек, оставляя более мелкие городки, а также сельскую местность, жандармерии. В составе Schupo были отделения в крупных городах, дорожная, казарменная, муниципальная, конная полиция, а также городская гвардия.
Штандарт Schutzpolizei Пруссии.
Жандармерия
Жандармерия исполняла полицейские функции в малых населённых пунктах. Кроме того, она отвечала за задачи дорожной полиции (дорожная жандармерия) и за охрану границ, вместе с таможенными функциями. Учитывая специфику работы сельской полиции, когда требовалось совершать переезды на значительные расстояния, в ее структуре была организована моторизованная жандармерия, в которую после упразднения фельдъегерского корпуса СА был передан почти весь его личный состав. В составе жандармерии были отделения горной жандармерии, а также сельская гвардия.
Административная полиция
Административная полиция Третьего Рейха (Verwaltungspolizei) отвечала не только за внутреннее управление полицейскими службами, но и за многие административные функции, которые в других странах выполнялись гражданскими учреждениями. Полицейские комиссары отделений государственной полиции в городах были полицейскими юристами административной полиции со званиями Polizeidirektor или Polizeipräsident. Штат административной полиции состоял из полицейских адвокатов, полицейских административных служащих, а также надзирателей полицейских острогов. Функции административной полиции в крупных городах выполняли департаменты, в небольших городах и поселках административно-полицейские функции выполняли муниципальные полицейские управления, в иных населенных пунктах — обычная гражданская городская администрация. Департаменты административной полиции занималась следующими вопросами:
— Финансовое обеспечение полиции;
— Выдача паспортов, контроль иностранцев, регистрация актов гражданского состояния, учет призывников;
— Контроль правил дорожного движения, водных путей и пожарная инспекция;
— Контроль торговых предприятий и их лицензий;
— Контроль вопросов социального обеспечения, санитарная инспекция, пищевая и ветеринарная инспекция.
Муниципальные полицейские управления, помимо вышеуказанных вопросов, осуществляли строительную инспекцию, выполняли функцию лесной полиции, жилищной инспекции, надзор за бездомными и школами.
Транспортная полиция
Транспортная полиция (Verkehrspolizei) был призвана, наряду с транспортной жандармерией, наблюдать за дорожным движением. В отличие от транспортной жандармерии она выполняла свои задачи главным образом на автобанах и, кроме того, занималась расследованием крупных транспортных аварий. Она также отвечала за выполнение дипломатического протокола во время государственных визитов и, вместе с частями СС, за сопровождение членов руководства государства. В состав транспортной полиции входила моторизованная полиция особого назначения.
Офицер дорожной полиции.1937 г.
Водная полиция
Водная полиция – Wasserschutzpolizei (WSP) — выполняла, наряду с обычными задачами водной полиции во внутренних водоёмах и портах, также задачи береговой охраны в открытом море и на оккупированных территориях. Она следила за безопасностью грузо- и пассажироперевозок по рекам и каналам, отвечала за сохранность грузов, а во время войны предпринимала меры защиты против нападения диверсантов, занималась случаями саботажа и вредительства на водном транспорте. В портах ей были подчинены «войска безопасности портов СС» общих СС. WSP была частично обеспечена оружием военных образцов. Личный состав WSP носил обмундирование военных моряков с полицейскими знаками различия без петлиц, но с галунами на манжетах. При этом такие элементы как пуговицы, пряжки, галуны, имперские орлы и нашивки, а также декали с орлом на стальных шлемах, были выполнены у них в золотой или желтой цветовых гаммах, как если бы сотрудники Водной полиции относились к плавсоставу ВМФ, а не являлись по своей сути береговыми чиновниками.
Морская береговая полиция
Морская береговая полиция — Marine-Küsten Polizei (MKP) была создана в середине 1940 года в основном на базе Водной полиции. В ее задачи входила охрана морских побережий, гаваней, поддержание порядка в морских портах и т.д., в основном на оккупированных территориях. Униформа личного состава MKP представляла смесь униформ и знаков различия Кригсмарине и WSP. Отличительной особенностью ее была нагрудная бляха из белого металла с анодированной под золото надписью «Marine-Küsten Polizei». Называть эту бляху горжетом не совсем верно, поскольку она не носилась на цепи, а пристегивалась на большую заколку к кителю или шинели. Как и все подобного рода нагрудные знаки, она надевалась только на время выполнения прямых служебных обязанностей.
Нагрудная бляха морской береговой полиции.
Полиция охраны железных дорог
Полиция охраны железных дорог – Bahnschutzpolizei – (BSP) была основана в 1939 году после слияния Bahnpolizei (железнодорожной полиции) и Reichsbahnschutz (железнодорожные силы охраны). Бывшая железнодорожная полиция сформировала постоянный состав, в то время как основная часть организации состояла из бывших железнодорожных охранников, железнодорожных служащих, которые помимо своей дневной работы выполняли функции службы безопасности. Полиция охраны железных дорог была частично оснащена оружием военного образца и должна была, в первую очередь, пресекать случаи саботажа на железных дорогах. Её дополнительной обязанностью было выполнение задач обычной железнодорожной полиции: охрана подвижного состава, грузов, железнодорожных путей, мостов, вокзалов, ремонтных цехов, депо, сопровождение поездов (зачастую инкогнито, без униформы), проверка документов, накладных, тесное взаимодействие с таможенными службами на границах.
Подразделение BSP.
Во время Второй мировой войны большая часть персонала BSP была мобилизована и использовалась в качестве постоянных сил безопасности железных дорог в оккупированной Восточной Европе. BSP охраняла поезда и пути сообщения от диверсантов, партизан внутри Германии. На оккупированных территориях, весьма малочисленная железнодорожная полиция значительно подкреплялась подразделениями Вермахта и войск СС.
Пожарная полиция
В 1938 году все местные пожарные команды были переведены в полицию порядка, хотя коммуны (города и общины) по-прежнему должны были нести все расходы на персонал, оборудование, проживание и т. д. Как часть полиции порядка, пожарные команды подчинялись рейхсфюреру СС и начальнику немецкой полиции в имперском министерстве внутренних дел. Существовавшие в крупных городах профессиональные пожарные дружины вошли в состав полиции, а офицеры и рядовые получили полицейские звания с добавлением «пожарной полиции» (например, сержант пожарной полиции). С 1939 года служащие пожарной полиции (профессиональные пожарные команды, офицеры пожарной службы и специальные части/полки) получали зеленую полицейскую форму. Голубую форму продолжали носить добровольные пожарные команды. С июля 1940 года знаки различия были приведены в соответствие со знаками различия пожарной полиции, и все пожарные машины поставлялись полиции только зеленого цвета. До этого пожарные машины в основном окрашивались в красный цвет различных оттенков.
В период с 1938 по 1941 годы при главном управлении надзорной полиции было сформировано шесть моторизованных пожарных полков пожарной охраны. Полки пожарной охраны должны были следовать за продвижением Вермахта и нести основную ответственность за противопожарную защиту и гражданскую оборону на оккупированных территориях. В каждом полку насчитывалось около 1000 пожарных. В 1943 году полковая организация была упразднена. Батальоны были реорганизованы в десять самостоятельных отделов пожарной охраны полиции и подчинены центральному командному составу.
В ходе Второй мировой войны в пожарной полиции (Feuerschutzpolizei) было занято до двух миллионов пожарных, в том числе добровольцев. В состав пожарной полиции входили также пожарные команды и вспомогательные подразделения. После окончания войны большая часть пожарных частей продолжала функционировать как муниципальные учреждения.
Униформа пожарной полиции.
Пожарные осматривают ущерб от пожара после воздушной атаки на Берлин. 1943 год.
Полиция воздушной защиты
Воздушная полиция — Luftschutzpolizei (LSP) — была образованием гражданской обороны, подчинённым полиции с июля 1942 года. Полиция была создана на базе Службы безопасности и помощи (SHD). Реорганизация была связана с тяжелыми потерями от союзнических бомбардировок, что потребовало сведения различных полицейских формирований в единую структуру. Таким образом, в воздушной полиции оказалась служба тушения пожаров и обеззараживания, служба восстановления и служба противовоздушной санитарии. Ядро этих частей составляли служащие пожарной полиции, добровольные пожарные, служащие службы технической помощи и германского Красного креста, в то время как большинство персонала составляли невоеннообязанные мужчины, женщины, подростки и иностранцы. LSP подчинялась местному командиру гражданской обороны и находилась под непосредственным руководством командира местной полиции охраны, который осуществлял тактическое командование во время операций по защите от воздушных налетов. LSP выполняла следующие функции: пожаротушение и дезактивация; ремонтные, сносные и аварийно-спасательные работы; медицинская и скорая помощь; ветеринарная скорая помощь; специализированная техническая помощь. Сотрудники LSP должны были оказывать помощь местному населению во время и после налетов, организовывать спасательные работы, пресекать панику, координировать восстановительные работы в коммунальном и промышленном секторах, налаживать транспортное сообщение, организовывать при необходимости дезактивацию местности, помогать сельским жителям в плане сохранения домашнего скота, бороться с пожарами, препятствовать возникновению эпидемий и т.д. Таким образом, на LSP возлагались обширные координирующие и организационные обязанности по всем вопросам, так или иначе связанным с воздушными нападениями союзной авиации.
Организационная структура LSP состояла из батальонов, рот, взводов, отрядов и команд. Личный состав LSP составляли мужчины старше призывного возраста, призванные на срочную службу гражданской обороны.
Полиция защиты заводов (Индустриальная полиция)
В задачи полиции защиты заводов (Werkschutz) входила защита промышленных предприятий от саботажа и воровства. Кроме того, она охраняла объекты важные с военной точки зрения. Личный состав был из гражданских (в основном работников предприятий), подчинявшихся полиции и носивших форму общих СС, однако со знаками различия не СС, а Полиции Порядка.
Нагрудный знак индустриальной полиции.
Почтовая охрана
Почтовая охрана (Postschutz) была создана одновременно со службой охраны железных дорог в марте 1933 года. Она занималась охраной всех почтовых отделений и отделений связи рейха. К 1942 году в ней числилось около примерно 4,5 тысяч человек, в основном немолодых, не годных для военной службы. В марте этого же года Гиммлер включил почтовую охрану в Общие СС и наладил тесное взаимодействие ее со Службой контроля радиосвязи СС (SS Funkschutz), которая занималась поиском незаконных радиоприемников и выявляла слушателей иностранных радиопередач. В 1942 году подразделения SS-Postschutz действовали с передовыми подразделениями Ваффен –СС в качестве автомобильного обеспечения. Члены SS-Postschutz в составе батальонов безопасности СС немецкой почты, сражались с партизанами в оккупированной Словении и Белоруссии.
Знаки отличия в OrPo
Звания и знаки отличия были похожи на военные. Отличия заключались в цвете кантов и выпушек униформы и погон (жандармерия — оранжевый, охранная полиция общин — винно-красный, охранная полиция — зелёный, водная полиция — песочный, пожарная полиция — карминово-красный, генералы полиции — зелёный). Полиция воздушной защиты, полиция защиты дорог, почтовая защита и техническая помощь имели сильно отличающуюся систему званий и знаков отличия.
К основным знакам различия германской полиции относились погоны и петлицы. Кроме того, со званием были связаны такие элементы, как поясной ремень и пряжка, аксельбант, шнур или подбородочный ремешок головного убора, султан кивера, исполнение мундирных пуговиц и некоторые другие. Вид нарукавного орла, цветовое решение которого зависело от конкретного подразделения полиции, также был связан с категорией – нижний чин, офицер, генерал.
Первой особенностью полицейских погон было отсутствие так называемого мягкого варианта – Achselklappe – у рядового состава. Начиная с кандидата, погон сшивался из двух жгутов 8 мм ширины, каждый из которых был сложен пополам так, что один помещался внутри другого. Таким образом, ширина полученного жесткого погона – Achselstucke – равнялась примерно 32 мм. Длина составляла порядка 100–105 мм. Внешний и внутренний жгуты были совершенно одинаковыми и имели однородный цвет в соответствии с принадлежностью к тому или иному полицейскому ведомству (чаще всего темно[1]или светло-коричневый). Никакой цветной подкладки или канта (выпушки) погоны кандидатов не имели. Нижним концом они вшивались в плечевой шов кителя или шинели, верхним – застегивались на металлическую пуговицу белого цвета без каких-либо цифр и эмблем.
Кандидаты, успешно прошедшие подготовку в учебном полицейском подразделении, пришивали в нижней части погона 3-мм витой шнурок желтого цвета. Погоны унтер-вахмистров отличались тем, что в их внешний шнур были вплетены так называемые просновки из алюминиевой нити. Они имели вид уголка и отстояли друг от друга примерно на 8 мм. Цветная подкладка под погоном отсутствовала.
Унтер-вахмистры с 4-летним стажем службы пришивали в нижней части погона 8-мм галун из алюминиевой нити. С апреля 1941 года они стали именоваться ротт-вахмистрами. Вахмистры уже относились к унтер-офицерам и имели внешний шнур серебристо-белого цвета с просновками в цвет внутреннего шнура (коричневыми, желтыми и др.). Шнуры укладывались на подложку войскового цвета (зеленого, оранжевого и т.д.). Добавим, что все чины от кандидата до вахмистра включительно носили одинаковые петлицы с катушками по цвету внутреннего погонного шнура. Остальные унтер-офицеры имели катушки белого цвета. В нижней части погона обер-вахмистра был вшит отрезок внешнего серебристого шнура так, что из него образовывался замкнутый обрамляющий контур вокруг темного центра.
Ревир-обер-вахмистр носил в центре погона фельдфебельскую звезду белого цвета (у водной полиции – желтого), а гаупт-вахмистр – две звезды, расположенные вдоль продольной оси. С 1936 года и до конца войны офицерские звания в полиции полностью совпадали со званиями в сухопутных войсках и Люфтваффе.
Старший унтер-офицер – майстер – носил погоны принципиально отличной конструкции. Их внутреннюю часть образовывали сплетенные весьма хитрым образом два более тонких шнура: один – темного цвета, другой – серебристый с темными просновками. При этом концы широкого внешнего шнура не обрезались, как раньше, а плавно загибались под центральную плетенку.
Погоны офицеров и генералов полиции ничем не отличались от армейских. Однако до этого в немецкой полиции не было градации генеральских чинов, и погоны всех генералов были одинаковыми. Такой погон не только не нес на себе никаких дополнительных знаков, но и не имел обычной цветной подложки, выступающей за края плетенки.
Был также период, когда погоны некоторых младших офицерских чинов (ревир-лейтенант, инспектор и др.) были точно такими же, что и у майстеров, но со звездами. В конечном итоге погоны унтер-офицеров, офицеров и генералов полиции были подтянуты к общепринятому в армии виду. Унтер-офицеры, правда, сохранили свои «плетенки», но общая идеология их не отличалась от вермахтовской.
Петлицы немецкой полиции были схожи с армейскими. На клапан в форме параллелограмма нашивались, а для офицеров вышивались прямо на нем серебристой нитью традиционные катушки с просветом (для нижних чинов) или без просвета (для офицеров). Цвет клапана соответствовал ваффенфарбе данного подразделения. В отличие от армейских петлиц, лишенных какого-либо канта, петлицы рядовых и унтер-офицеров полиции обшивались двойным витым жгутиком белого цвета. Офицерские петлицы кантов не имели.
Чины Шупо от кандидата до вахмистра носили на петлицах катушки табачного цвета. В жандармерии и пожарной полиции цвет катушек у этой категории был серым. Остальные унтер-офицеры имели катушки светло-серого цвета. С апреля 1941 года на такие петлицы перешли все нижние чины полиции от кандидата до майстера. С июня 1936 года генералы полиции носили на неокантованном клапане светло-зеленого (светло-серого у чиновников) цвета обычное золотое генеральское шитье Alt-Larisch, традиционное у германского генералитета. С 1942 года те из генералов OrPo, кто был членом СС, должны были заменить их на петлицы эсэсовского образца с генеральскими дубовыми листьями. Цвет поля при этом оставался светло-зеленым, а сами листья, звезды и обрамляющий жгутик были не серебристого, как в СС, цвета, а золотого.