Эта тема не популярная в исторической литературе. Не потому, что политическая цензура ее прикрывала, а потому, что само напоминание о тяжелых временах весьма неприятно, как народу, так и пишущим историкам. Поэтому о ней знают и помнят лишь те, кто непосредственно ощутил ее на себе. Тем же, кого сия чаша миновала, тема кажется не интересной, малозначительной. Но во время войны вопрос питания стоял на втором месте после выживания. Поскольку это явление присутствовало в жизни многих стран, считаем необходимым, осветить его хотя бы конспективно, ведь историю необходимо знать, дабы не повторять прежних ошибок.
И так, что же собой представляла карточная система? Это система снабжения населения товарами потребления в условиях их тотального дефицита. Она вводилась государством, как вследствие глобальных стихийных бедствий (наводнений, засух, пожаров, неурожаев), так и во время мировых или локальных войн. Известна она с времен Древнего мира. Впервые карточки на получение продовольствия — «тессеры» — были отмечены ещё в Древнем Риме. Во Франции в период якобинской диктатуры (1793-1797 гг.) вводились карточки на хлеб.
Современная карточная система появилась в Европе во время Первой мировой войны в ряде воюющих держав (США, Германии, России и даже в нейтральной Швеции), в дальнейшем использовалась некоторое время в странах, экономика которых пострадала в результате войны, впоследствии — во время Второй мировой войны и после нее. На Западе и в США эта система называлась мудреным словом «рационирование», под которым понимали все тоже контролируемое распределение ограниченных ресурсов, товаров, услуг или искусственное ограничение спроса. Применение карточной системы или рационирования в годы Второй мировой войны и рассмотрим подробнее на примере некоторых стран.
Австралия
В Австралии нормирования продуктов питания и одежды были введены в середине 1942 года для управления дефицитом и контроля гражданского потребления. Оно также был направлено на сдерживание инфляции за счет сокращения потребительских расходов и увеличение инвестиций в программу государственных военных займов.
Нормирование в Австралии было менее жестким, чем в Соединенном Королевстве, где блокада Северной Атлантики немецкими подводными лодками привела к огромной нехватке продуктов питания, в результате чего британское население было подвержено жестким нормативам. Никогда такие суровые условия не навязывались Австралии, которой посчастливилось обладать крупным и хорошо развитым сельским хозяйством. Тем не менее, купоны на потребление распространялись на одежду, чай, сахар, масло и мясо. Время от времени, яйца и молоко также нормировались в периоды нехватки. Нормирование осуществлялось Комиссией по нормированию. Процесс нормирования товаров основывался на приобретении и предъявлении купонов при покупке нормированных товаров. Лицом, ответственным за обеспечение нормирования, был Джон Дедман, министр военной промышленности.
В начале войны Австралия была совершенно не готова к продолжительному конфликту и имела запасы бензина только для трех месяцев нормального потребления и ограниченные складские мощности. В военных планах Содружества отмечалось, что в случае угрозы войны Департамент снабжения должен подготовить план нормирования бензина. Однако нормирование топлива было введено не сразу, а вместо этого правительство предпочло призвать население экономно расходовать бензин. В качестве альтернативы чиновники поощряли автомобилистов использовать угольные газогенераторы, которые устанавливались в задней части автомобилей. Однако газогенераторные установки не пользовались популярностью у населения. Их было мало, они были громоздкими и малоэффективными. Кроме того, заправка древесным углем была непростым процессом. Никакая привлекательная пропаганда не могла преодолеть эти недостатки.
Автомобильная промышленность торпедировала любые формы нормирования бензина, утверждая, что это приведет к увольнениям персонала и экономической нестабильности в отрасли. Хотя федеральное правительство считало, что нормирование должно вводиться только в крайнем случае, директор по экономическому планированию Эрнест Фиск впоследствии объявил, что он введет схему экономии бензина, которая «заставит человека стыдиться использовать свою машину без надобности». Все пользователи должны были быть разделены на классы, такие как частные автомобили, средства доставки, автобусы, такси, грузовики, промышленный транспорт и сельскохозяйственная техника, и приоритеты были определены для каждой классификации. В шкалах рационов учитывалась мощность транспортных средств, поэтому можно было рассчитать количество миль на галлон до распределения квот. Наконец, различные группы были разделены на основной, предпочтительный или обычный статус пользователя.
Купоны на бензин — пять галлонов.
Купоны на бензин — десять галлонов.
Разработанная схема нормирования бензина была очень сложной и потребовала большого количества документов. Более миллиона австралийских гражданских лиц подали заявки на получение бензина. Нормирование бензина было введено в Австралии в конце 1940 — начале 1941 года, но строго соблюдалось лишь в 1942 году.
Первые талоны была рассчитаны на шесть месяцев. После этого они выпускались каждые два месяца, чтобы избежать подделок и накопления на «черном рынке». Победа над Японией в 1945 году вызвала надежды на то, что нормирование будет быстро отменено, но оно сохранилось еще несколько лет, поскольку Австралия продолжала поддерживать обнищавшую Великобританию.
На продукты питания были введены следующие нормы в расчете на одного человека. В 1942 году на чай — 1 фунт за 5 недель; на сахар — 2 фунта за две недели. В 1943 году на масло — 1 фунт за две недели. В 1943 году на мясо — 2 фунта в неделю. К середине войны яиц также не хватало, и в феврале 1945 года были выданы купоны на яйца для маленьких детей, инвалидов, кормящих и будущих матерей. Рыба, колбасы, курица, ветчина и кролики не нормировались. Рецепты, разработанные с учетом недостатка яиц, масла и мяса, регулярно появлялись в газетах и журналах. Части животных, такие как мозг, рубец, печень и почки, были более доступны во время войны, чем лучшие куски мяса, и составляли значительную часть рациона людей. Фрукты и овощи не нормировались, но периодически возникали скачки цен и дефицит.
Купоны на мясо.
Купоны на чай и масло.
Очередь австралийцев в мясной лавке. Мельбурн, 1944 г.
Каждый взрослый гражданин Австралии, начиная с июня 1942 года, получил карточку со 112 купонами для приобретения одежды. У всех покупаемых товаров была купонная стоимость, например, мужской костюм стоил 38 купонов, тогда как пара носков стоила всего 4 купона. Использованные купонные книжки ежегодно обменивались на новые.
Купоны на одежду.
Витрина в городском магазине, показывающая ценник и количество купонов, необходимых для покупки детского пальто и шапок.
Покупки товаров и продуктов по карточкам часто вынуждали людей стоять в длинных очередях. Поэтому с введением нормирования, в стране расцвел «черный рынок», где товары можно было приобретать без купонов, но по высоким ценам. За нарушения правил нормирования на виновных накладывались штрафы в размере 100 фунтов стерлингов или применялось тюремное заключение сроком до шести месяцев. За торговлю на «черном рынке» минимальный штраф составлял 1000 фунтов.
Плакат, идентифицирующий еду как оружие.
«Бутерброды без масла!» Реклама опубликована в «Австралийском женском еженедельнике» 5 мая 1945 года.
Во время войны сократились поставки невоенных товаров, поэтому в стране была развернута кампания «строгой экономии». Не хватало гражданской одежды. Людей поощряли использовать одежду повторно. Дешевая одежда «строгой экономии» заменила запасы одежды по мере ее распродажи. Сделанные из материалов, не являющихся необходимыми для военных целей, для мужчин появились «костюмы строгой экономии», которые стали предметом гордости за поддержку австралийских войск, сражающихся за границей. Кампания «строгой экономии» означала отказ от предметов роскоши и максимально простой образ жизни. Людям сказали: Меньше курите — сжигайте меньше денег. Пейте меньше — удовлетворяйте потребность, а не привычку. Планируйте питание с учетом пищевой ценности. Откажитесь от косметики — быть естественным — это умно.
Правительство развернуло массированную пропаганду, как по увеличению продуктов питания, так и по их экономии. Агитационные плакаты и реклама призывали женщин выращивать овощи и держать кур на приусадебных участках. У патриотичной домохозяйки не было недостатка в советах: женские журналы, Ассоциация домохозяек и местные газеты предлагали полезные советы о том, как можно сэкономить. Начали появляться рецепты для тортов или бутербродов, приготовленных без масла и яиц, а также для безмясных блюд, печатались специальные поваренные книги «строгой экономии». Такие журналы, как «Австралийский женский еженедельник», предлагали призы за самые экономичные рецепты, и делился советами по полезным ингредиентам-заменителям.
Система нормирования в Австралии отменялась постепенно и окончательно была свернута в 1950 году.
Великобритания
Перед войной Великобритания производила всего около 30% необходимых продуктов питания и импортировала 55 миллионов тонн еды. Через месяц после начала войны эта цифра упала до 20 миллионов, в том числе около 70% сыра и сахара, почти 80% фруктов и около 70% злаков и жиров. Великобритания также импортировала более половины мяса и полагалась на импортные корма для поддержки своего внутреннего производства мяса. При этом население страны составляло около 50 миллионов человек. Лишение Британии зарубежных поставок — была одна из основных стратегий Германии в битве за Атлантику — атаковать корабли, направлявшиеся на Остров, ограничивая британскую промышленность и питание населения, потенциально заставляя нацию подчиняться. Чтобы справиться с острой нехваткой некоторых товаров, правительство ввело систему нормирования товаров (рационирования). Для этого было создано Министерство продовольствия, на которое была возложена задача наблюдения за нормированием в Соединенном Королевстве. Оно также отвечало за обеспечением непрерывных поставок достаточного количества продуктов питания. В состав министерства входило около 50 тысяч сотрудников и более чем тысяча местных офисов, где люди могли получить продовольственные книжки с купонами или карточками.
Чтобы купить большинство продуктов по карточкам, каждый человек должен был зарегистрироваться в выбранных магазинах и получить книжку с купонами. Владельцу магазина выделялось достаточно еды для зарегистрированных покупателей. Покупатели должны были предъявить при совершении покупок продовольственные книжки с купонами вместе с деньгами. Продовольственные книжки были разного цвета. Желтые книжки имело почти все взрослые, зеленые — беременные женщины, кормящие матери и дети до 5 лет, синие — были у детей от 5 до 16 лет.
Продовольственные книжки.
Книжка детского рациона.
Продавец магазина «гасит» купоны в книжке британской домохозяйки в 1943 году.
Первым товаром, который подлежал нормированию в Великобритании, стал бензин. Его распределение стали контролировать уже в сентябре 1939 года. 8 января 1940 года были нормированы бекон, масло и сахар. Мясо, чай, джем, печенье, сухие завтраки, сыр, яйца, сало, молоко, консервы и сухофрукты нормировались впоследствии, хотя и не сразу. Взамен этих продуктов правительство, используя рекламу, призывало к более простому питанию на основе хлеба, картофеля, растительных масел, жиров и молока. В 1940 году были организованы консультационные центры по всей стране, где проводились кулинарные демонстрации и предоставлялись буклеты с рецептами, показывающие, как наилучшим образом использовать пайки.
К августу 1942 года почти все продукты, кроме овощей и хлеба, были нормированы. Строгое нормирование привело к появлению «черного рынка». Почти все контролируемые товары были нормированы по весу, кроме мяса, которое нормировалось по цене. Свежие овощи и фрукты не нормировались, но запасы их были ограничены. Некоторые виды импортных фруктов практически исчезли. Лимоны и бананы стали недоступны большую часть войны. Апельсины продолжали продаваться, но продавцы обычно оставляли их для детей и беременных женщин. Время от времени можно было купить яблоки. Хлеб не нормировали до окончания войны, но его заменили «национальным хлебом» из не просеянной муки, который продавали вместо белых сортов. Было обнаружено, что он мягкий, серый, и его легко обвинить в проблемах с пищеварением. Рыба не была нормирована, но цены на нее значительно выросли по мере развития войны. Правительство изначально не нормировало рыбу, поскольку рыбакам, подвергавшимся риску нападения врага, приходилось платить премию за улов, чтобы вообще ловить рыбу. Как и другие продукты, рыба редко была доступна в изобилии. Поставки упали до 30% от довоенного уровня. Рыба с жаренным картофелем военного времени часто считалась некачественной из-за низкого качества жира, доступного для жарки. Многие британцы выращивали овощи сами, чему способствовала кампания «Копай для победы». Общественные места и частные земли по всей стране использовались для выращивания продуктов питания и содержания животных, и к 1943 году было более 1,4 миллиона земельных участков, на которых производилось более миллиона тонн овощей.
Плакаты «Копай для победы», призывающие британцев заниматься огородничеством и садоводством.
К 1942 году Великобритания обеспечила 650 тысяч детей бесплатным питанием в школах; около 3,5 миллионов детей получали молоко в дополнение к домашним продуктам. Чтобы удержать цены на продукты питания на низком уровне: яйца и другие предметы были субсидированы государством. В 1942–1943 годах 145 миллионов фунтов стерлингов было потрачено на продовольственные субсидии, в том числе 35 миллионов фунтов стерлингов на хлеб, муку и овсянку, 23 миллиона фунтов стерлингов на мясо и столько же на картофель, 11 миллионов фунтов стерлингов на молоко и 13 миллионов фунтов стерлингов на яйца.
Британский ресторан в Лондоне. 1943 г.
В мае 1942 года был принят нормативный акт, согласно которому еда, подаваемая в отелях и ресторанах, не могла стоить более пяти шиллингов на одного посетителя, и состояла не более чем из трех блюд и не более одного блюда, которое могло содержать мясо, рыбу или птицу. Частично это было ответом на растущую обеспокоенность общественности тем, что «роскошные» продукты питания, не входящие в рацион, несправедливо приобретаются теми, кто может позволить себе регулярно обедать в ресторанах.
Из-за жизненно важной роли пчеловодства в британском сельском хозяйстве и промышленности, каждому улью разрешалось выделять сахар. В 1943 году Министерство продовольствия объявило, что пчеловоды будут иметь право на запасы сахара, не превышающие десяти фунтов на пчелосемью, чтобы поддерживать свои ульи в течение зимы, и пять фунтов для весеннего кормления. Мед не нормировался, но его цена контролировалась — как и в случае с другими, не нормированными продуктами местного производства, продавцы вводили свои собственные ограничения.
Все напитки, кроме пива, были в дефиците. Пиво считалось жизненно важным продуктом питания, так как оно поднимало моральный дух. Пивоварам не хватало рабочей силы, и они страдали от нехватки импортного ячменя.
Стандартный нормированный набор продуктов британца в расчете на неделю в разное время войны состоял из: бекона и ветчина – 113-227 г, сала – 57-85 г, сыра – 28-227 г, масла – 57-227 г, маргарина – 113- 340 г, молока – 1,7 л, яиц – 1 шт, детям и беременным — 3 шт, чая – 57-113 г, сахара – 227-454 г, сладостей – 227-454 г.
Три пинты молока и четыре яйца – дополнительный паек беременной женщины. Бристоль , 1942 г.
Еженедельный рацион для двух человек. 1943 г.
Очереди за нормированными продуктами.
По мере продолжения войны нормирование было распространено на другие товары, такие как одежда, которая нормировалась с 1 июня 1941 года по балльной системе. Сначала начислялось 66 балов в год; в 1942 году — 48, в 1943 году — 36, а в 1945 году — 24. Количество баллов, по которым оценивался каждый предмет одежды, определялся не только тем, сколько труда ушло на его изготовление, но и тем, сколько материала было использовано. Например, платье могло стоить 11 балов, а пара чулок — всего два. Точно так же мужская обувь стоила 7 балов, а женская — всего 5. В 1945 году пальто (шерстяное на подкладке) стоило 18 балов; костюм мужской 26–29. Основной причиной этого была возросшая потребность в материалах для одежды, которая использовались для производства униформы. К этому моменту уже четверть населения носила униформу. Гражданское население поощрялось ремонтировать и переделывать старую одежду брошюрами, выпущенными Министерством информации, с лозунгом «Сделай и исправь». Чулки, которые до войны носили женщины, было трудно достать, потому что шелк, необходимый для их изготовления, был необходим для изготовления парашютов. Многие заменяли их покраской ног и рисованием линии сзади, чтобы создать вид шва чулок. С марта по май 1942 года были введены меры строгой экономии, которые ограничили количество пуговиц, карманов и складок на одежде. Нормирование одежды закончилось 15 марта 1949 года.
Книжки купонов на одежду, выданные британским гражданам.
С 1 июля 1942 года был отменен гражданский рацион бензина. С тех пор автомобильное топливо было доступно только официальным пользователям, таким как аварийные службы, автобусные компании и фермеры. Приоритетными потребителями топлива всегда были вооруженные силы. Топливо, поставляемое утвержденным пользователям, было окрашено, и использование этого топлива для других целей было правонарушением.
Все виды мыла были нормированы. Купоны выдавались на вес. Например, в 1945 году выдавалось четыре купона в месяц. Вес куска мыла составлял 113 г. Также нормировался уголь для отопления, бумага для газет и книг, а оберточная бумага для большинства товаров была запрещена. Многие товары для личного пользования, независимо от того, были они нормированы или нет, было трудно найти из-за нехватки комплектующих и материалов. Например, бритвенные лезвия, детские бутылочки, будильники, сковороды и кастрюли, детские игрушки и даже рождественские елки.
Нормирование в Великобритании начало постепенно отменяться со средины 1948 года, и окончательно ликвидировано к началу 1954 года. Такой длинный период послевоенного нормирования объяснялся слабостью британской экономики. В государстве просто не было денег ни на расширение собственного производства, ни на закупку импортных продуктов питания.
Германия
Следует отметить, что под управлением НСДАП немцы стали питаться меньше и хуже в сравнении с Веймарской Германией докризисного времени. Между 1927 и 1937 годами в рабочих семьях Германии увеличилось потребление ржаного хлеба на 20 %, а потребление мяса за тот же промежуток времени снизилось на 18 %, жиров — на 37 %, белого хлеба — на 44 %. Если жители других западных стран ели больше мяса, белого хлеба, сахара и яиц, то в Германии на стол шли преимущественно капуста, ржаной хлеб, маргарин, картофель и фруктовый мармелад-эрзац.
Продовольственные трудности были связаны в первую очередь с милитаризацией немецкой экономики и ограничениями на импорт продовольствия. Придя к власти, нацисты сразу же резко сократили закупки за границей продовольствия, товаров широкого потребления и сырья, необходимого для их изготовления. Вся валюта использовалась для закупки стратегических материалов. Так, сумма, выделяемая для закупки за границей сливочного масла, за один год была сокращена с 106 млн. марок до 70 млн. марок. Если в кризисном 1932 году Германия все же закупила 4,4 млн. т. продовольствия, то в 1934 году эта цифра сократилась уже до 3,2 млн. т. (а в 1935 году — до 2,9 млн. т.). За период 1933–1939 годов гитлеровцы сократили импорт пшеницы и яиц на одну треть, сала — в три раза. Почти целиком была прекращена закупка за границей кормов, в связи, с чем в Германии резко сократилось поголовье скота, и, как следствие, упало производство мяса, молока и масла. Нехватку продуктов питания, заменили агрессивной пропагандой. Нацисты говорили от имени остальных немцев: «Мы готовы и в будущем, если понадобится, есть поменьше жиров, очень мало свинины, по несколько яиц, потому что знаем, что эта маленькая жертва будет жертвой на алтарь свободы нашего народа. Мы знаем, что валюта, которую мы таким образом сэкономим, пойдет на вооружение».
Нормирование разных товаров периодически то вводилось, то отменялось, окончательно установившись ко времени Второй мировой. С 25 августа 1939 года в Германии была введена карточная система и со временем насчитывала 62 вида карточек. Гитлер и высшее руководство Рейха прекрасно понимали, что за продовольствием в стране необходимо установить жесткий контроль, дабы не повторилось того, что произошло в Германии в конце Первой мировой войны: смерть, голод, разрушения. В первую очередь талоны были введены на продукты первой необходимости: мясо, рыбу, хлеб, жиры (кроме масла), сахар, соль, некоторые овощи, молоко. Кроме нормированного распределения существовала также свободная продажа. Однако вся провизия стоила немалых денег и не всегда была доступна. В 1941 году появились карточки на одежду, в 1942 – на табак. Если в начале войны торговый обмен в стране производился с помощью денег, то к началу 1944 года рынок перешел на безденежную торговлю — бартер. Так, например, 10 сигарет меняли на 50 грамм мяса, гуся — на 3 бутылки коньяка.
Германские продовольственные карточки, 1940-е годы.
Нормированное распределение товаров было рассчитано на то, чтобы сохранить довоенный уровень потребления. С немецкой педантичностью было введено неимоверное количество градаций, что, конечно, создавало вид социальной справедливости, то есть больше работаешь… Таким образом, рабочие металлургических, военных предприятий получали дополнительные нормы в отличие от служащих и сельскохозяйственных рабочих. Продовольственные карточки были действительны в течение четырех недель. В ходе войны система нормирования постоянно дополнялась и становилась все более «гибкой». В 1940 году Французская кампания привела Рейх к существенному улучшению продовольственного снабжения. Из Дании, Франции, Нидерландов в Германию поступали молочные, мясные продукты, вино и даже устрицы.
Выдача товаров по карточкам.
Очередь в Берлине за продуктами. 1943 г.
Карточка на две недели для домашнего снабжения фронтовика-отпускника.
Нормы на пищевые продукты устанавливались Министерством продовольствия. Чем сильнее затягивалась война, тем большее политическое значение приобретали всякие изменения норм, и в особенности сокращение их. Небольшие изменения каждый раз согласовывались с высшим партийным руководством, а более крупные требовали вмешательства самого Адольфа Гитлера. Часто требовались недели, чтобы убедить его в неизбежности тех или иных сокращений и получить на это его согласие.
О том, как проходило снабжение населения продуктами питания в течении войны, говорят следующие данные. Так до июля 1941 года средние нормы выдачи на одного человека на две недели составляли: 9000 г хлеба, 600 г крупы, 1600 г мяса, 1050 г жиров, 900 г сахара, 700 г мармелада, картофель — без ограничения. В мае 1945 года выдавали: 5800 г хлеба, 300 г круп, 1000 г мяса, 500 г жиров, 475 г сахара, 10 000 г картофеля. Нормы питания до 1944 года, несмотря на замену продуктов, оставались вполне достаточными для поддержания достойного уровня жизни. Но за год до окончания войны произошел кардинальный перелом. К осени 1944 года нормы потребления по карточкам составляли не более 2/3 от норм 1939 года. Причем в этой цифре не учитывается тот факт, что качество провизии резко ухудшилось, поскольку высшим руководством Рейха была поставлена цель в первую очередь снабжать продуктами Вермахт. Так, например, норма потребления мяса для немецкого солдата была на 57% выше, чем норма для рабочего. Однако солдаты никогда продуктов меньше чем на 1800 кКал не получали. Стоит отметить, что нормы детского питания были вполне достаточными. При этом, большинство немецких детей жили в лагерях в сельской местности, где могли получать сбалансированное питание. Высокие нормы питания обеспечивались и для беременных женщин.
Для иностранных рабочих (7,4 млн. человек) существовали совершенно другие нормы (опять же в зависимости от национальности), которые, естественно, были значительно ниже немецких. Остарбайтерам в неделю выдавали: хлеба от 2600 до 4400 г, мяса от 250 – 600 г, сала от 130 до 300 г, картофеля 700 г, сахара 110 г. Такие продукты как мясо, жиры, хлеб им заменяли картофелем. Евреям же карточки на сигареты, мясо, рыбу, белый хлеб, масло вообще не давали.
Особых норм для заключенных в концентрационных лагерях установлено не было, они получали столько же, сколько и другие заключенные и содержащиеся под стражей, то есть на 20% меньше пайка среднего потребителя-немца.
Рестораны в немецких городах продолжали работать вплоть до весны 45-го.
Что касается общепита, то к концу войны в Германии его практически не существовало. Во-первых, многих людей (поваров, официантов, обслуживающий персонал) забрали в армию. Да и сами предприятия общественного питания не могли держать прежний уровень в связи с дефицитом продуктов. Во-вторых, общепит не пользовался поддержкой руководящей партии, что, соответственно, вызывало определенные трудности в продолжении его функционирования.
После прихода к власти НСДАП начались проблемы и с одеждой, так как средства, нужные для закупки соответствующего сырья пошли на военные нужды. Нацисты твердили: «совсем не имея собственного хлопка и почти не имея шерсти, германский народ вынужден будет до конца войны обходиться той одеждой, которая есть». Дефицит кожи и резины привел к перебоям в снабжении обувью. Правительство объявило, что зимой только пять процентов населения имеют право купить новые резиновые галоши и боты. Имеющиеся запасы такой обуви выдавались в первую очередь почтальонам, газетчикам и уборщикам улиц. В начале 1940 года были выпущены так называемые «имперские текстильные карточки». Кроме грудных детей, каждый житель получал на этой карточке сто купонов, которые мог потратить на приобретение одежды по бальной системе. То есть каждый товар имел определенную балльную стоимость. Пальто, к примеру, стоило 100 баллов, трусы — 5 баллов. В общем, все было досконально расписано, вплоть до нижнего белья. Правда, надо сказать, что этих карточек не особо хватало, и тогда на помощь приходили модные журналы, в которых давались ценные советы по переделке старой одежды в новую.
С первых же дней войны жесточайшие ограничения были поставлены и на топливо, в котором остро нуждался Вермахт. Своего топлива в стране было немного, поэтому все заводы, которые производили синтетическое горючее, работали только на армию. Не хватало и угля с дровами, поэтому начиная с 1939 года отопление в домах было ограничено.
В целом же, правительству Германии удалось удержать инфляцию на протяжении всего периода войны. Официальные цены были вполне терпимыми: плата за коммунальные услуги во время войны не росла, цены на продукты были повышены за всю войну всего на 13%, и только одежда подорожала на 40%.
Поставки товаров и продовольствия с оккупированных Германией стран привели к созданию и расцвету «черного рынка». Несмотря на уникальную законопослушность немцев, с «черным рынком» власти не могли справиться. Во время войны за спекуляции на нем возбуждают 100 тысяч уголовных дел, наказывали как продавцов, так и покупателей. В качестве наказания — отправляли на фронт. Кроме того, процветал бартер: население меняло все на все, в первую очередь промышленные товары на продукты. «Черный рынок» процветал и после освобождения от нацистов.
По окончанию войны, Германия была разделена на две части – ФРГ и ГДР. Время сразу после окончания войны было голодным. Союзники поставляли продукты на немецкую территорию из американских запасов, но идеологическая установка была на то, что немецкий народ должен пострадать — чтобы осознать, что он совершил. До настоящего голода и болезней, впрочем, старались не доводить. Нормирование в обеих Германиях сохранялось до конца 1950 –х годов.
Канада
В основе политики правительства Канады в области продовольствия во время войны была необходимость накормить заморских Союзников и своих солдат за рубежом. Как регулярно напоминали канадцам пропагандисты и рекламодатели, еда была «оружием войны». В частности, после падения Франции в июне 1940 года канадский продовольственный экспорт стал для Великобритании жизненно важным каналом выживания. К концу войны было подсчитано, что на канадский экспорт приходилось 57 % потребления британцами пшеницы и муки, 39 % бекона, 15 % яиц, 24 % сыра и 11 % сгущенного молока. Во многом это было достигнуто за счет серьезного государственного регулирования в канадском сельском хозяйстве. Так с 1940 по 1943 год посевные площади в Канаде под фуражное зерно увеличились на 72%, льняное семя — на 800 %, а сбыт свиней — на 250 % в сравнении с довоенным периодом.
В начале войны канадцев попросили добровольно внести свой вклад в обязательства Канады по экспорту продовольствия, избегая продуктов, которые были необходимы в Великобритании, и потребляя больше канадских продуктов, чьи европейские экспортные рынки исчезли и, следовательно, угрожали фермерам и рыбакам огромными неиспользованными излишками. Яблоки и омары были одними из первых продуктов, которые были переименованы в «патриотические» после того, как экспортные рынки обоих продуктов рухнули. Например, в декабре 1939 года Министерство сельского хозяйства начало показывать глянцевые рекламные объявления с лозунгом: «Подавайте яблоки ежедневно, и вы тоже будете служить своей стране». Журналы, такие как «Canadian Home Journal» повторяли такие сообщения, публикуя статьи с заголовками вроде «Ешьте канадских лобстеров по-патриотски и приятно», которые включали рецепты патриотических блюд, таких как коктейль из лобстера, лобстер по-королевски и бутерброды с лобстером.
Канадцы также с энтузиазмом поддержали ряд официально санкционированных военных действий, связанных с продовольствием. Тысячи школьников, молодых девушек и взрослых женщин посвящали свое лето низкооплачиваемому сельскохозяйственному труду на фермах в Онтарио и Британской Колумбии в качестве членов фермерских кадетов, фермерских бригад или женских земельных бригад.
Плакат, призывающий к домашнему консервированию.
Канадцы с пониманием отнеслись к внутренним программам сохранения продуктов питания, независимо от того, санкционированы они официально или нет. С самого начала войны Министерство сельского хозяйства продвигало домашнее консервирование посредством публичных демонстраций домашних экономистов, а также путем публикации ряда брошюр. Национальные исследования показали очень высокий уровень домашнего консервирования по всей стране. Канадцы откликнулись на кампанию Департамента национальных военных служб по сбору жиров и костей. Рекламные объявления регулярно напоминали канадцам, что жиры и кости необходимы для производства боеприпасов. Мало того, что кости служили основным материалом для промышленных клеев, но, как сообщалось читателям в одном рекламном объявлении, «Жир — это боеприпасы». В конечном итоге по всей стране были собраны миллионы фунтов жиров и костей.
В годы войны канадцы ухаживали за тысячами новых огородов, которые начали появляться на лужайках перед домами и на пустырях. По образцу британцев их начали называть «садами Победы». Они высвободили сельскохозяйственное производство для более необходимых культур. На пике 1944 года по всей стране действовало более 209 тысяч «садов Победы», производящих в общей сложности 57 тысяч тонн овощей.
В этом справочнике описывается Канадская программа сохранения продуктов питания.
Начиная с создания в 1941 году федерального отдела служб питания и запуска Канадской программы питания в следующем году, канадцы были завалены советами по питанию в годы войны. В основе этой кампании лежали Официальные пищевые правила Канады, где перечислялись шесть групп продуктов, необходимых для поддержания здорового питания: молоко, злаки и хлеб, фрукты, овощи, яйца и, наконец, «мясо, рыба и т. д.». Как напомнил канадцам слоган Правил питания, цель была проста: «Ешьте правильно, чувствуйте себя хорошо — Канаде вы нужны сильными!». Или, как более прямо выразился один заголовок в « Субботнем вечере»: «Неправильная диета Канады — союзник Адольфа Гитлера».
Самым важным фактором, который фактически изменил то, как канадцы покупали, готовили и ели еду в тылу, было введение всеобщего замораживания цен с декабря 1941 года, за которым последовало введение купонного нормирования сахара в июле 1942 года, чая и кофе в августе, масло в декабре и мяса в марте следующего года. Эти меры контроля над потреблением продуктов питания произошли вскоре после месяцев периодической нехватки продуктов питания и резкого скачка цен на продукты питания. Утверждалось, что контроль над ценами и арендной платой поможет гарантировать, что канадцы смогут и дальше оплачивать предметы первой необходимости, такие как еда, топливо и жилье, в то время как нормирование обещает всем канадцам справедливую долю дефицитных предметов первой необходимости. Наказания за нарушение правил варьировались от мелких штрафов до тюремного заключения.
Продовольственная книжка с купонами.
Временные продовольственные книжки выдавались военнослужащим, находящимся в отпуске, или посетителям Канады, например туристам. Их купоны имели ту же стоимость, что и в стандартных продовольственных книгах, но не имели срока годности.
В дополнение к этим двум основным средствам контроля за потреблением продуктов питания Совет по ценам и торговле в военное время (WPTB) также установил дополнительные мер контроля за производством и распределением продуктов питания в целом. Они варьировались от запрета на нарезанный хлеб и пирожные в пекарнях до введения постных вторников в ресторанах, а в период с 1945 по 1947 год — постных пятниц. Другие ограничения включали сокращение производства второстепенных товаров, таких как шоколадные батончики и безалкогольные напитки, ограничение количества используемых консервных банок со 116 до 9 стандартных размеров, а также удаление таких продуктов, как морковь, свекла, яблоки, свинина и фасоль, а также спагетти из списка продуктов, которые можно продавать в консервных банках.
Агитационные плакаты по теме «садов Победы».
Канадские дети едят морковь на палочке, вместо дефицитного мороженного.
Газеты и журналы были заполнены рецептами подробного рациона во время войны от выдающихся кулинарных экспертов без использования яиц, молока, масла, сахара, сала, изюма, муки, пищевой соды, корицы и гвоздики в качестве основных ингредиентов. Возможно, одним из самых популярных источников рецептов военного времени было более 200 кулинарных книг, изданных во время войны. Таким образом, рецепты, как правило, были сосредоточены на продуктах, не входящих в ограничивающий рацион.
В конечном итоге, статистика показала, что потребление почти всех питательных веществ на душу населения во время войны увеличилось. Даже в 1945 году потребление молочных продуктов, фруктов и мяса на душу населения выросло на 23 % по сравнению с уровнем 1939 года, потребление птицы и яиц увеличилось на 12 %. В 1947 году всякое нормирование в Канаде было отменено.